为进一步加强我局干部队伍建设，更好地推进国土资源工作的开展，按照干部人事管理有关规定，根据我局岗位设置需要，经市局党组研究，决定对市局机关和局属单位部分中层干部岗位实行竞争上岗，具体方案如下：
一、指导思想
以《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据，坚持德才兼备，任人唯贤，群众公认，注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则，将德、能、勤、绩、廉表现突出的干部选拔到中层干部岗位，为更出色地完成国土资源各项工作目标任务提供强有力的组织保证。
二、方法步骤
（一）建立“济源市国土资源局中层干部竞争上岗工作领导小组”
组 长：杨学忠
副组长：杨国鸣 李贤玲 郭同德 贾长廷 邱建平
成 员：李海军 秦佩文 赵庆文 卫国强 高 鹏
领导小组下设办公室，办公室设在人事政工科，杨国鸣兼办公室主任。
（二）岗位设置
根据工作需要，在市局机关科室和局属单位设定7个副职岗位，实行竞争上岗。
（三）参加竞争上岗范围
全局正式在编人员。
（四）竞争上岗资格条件
1、思想政治素质高。政治立场坚定，认真学习贯彻党的路线方针政策，有组织观念和大局观念。
2、事业心强。工作勤奋积极，实绩比较突出，在群众中有较高认可度。
3、有一定的组织协调能力。具备担任中层领导职务所需的相关知识和工作经验。
4、廉洁自律。近两年未被追究党政纪责任和刑事责任。
5、参加工作五年以上，近三年年度考核评定为称职（合格）以上等次。
6、年龄35周岁以下（计算时间截止2008年12月31日），具有大专以上学历，身体健康。
7、符合市局党组确定的其它条件。
（五）竞争上岗程序
1、发布竞争上岗公告、报名（3天）。由符合竞争上岗条件的人员自愿报名，并填写《报名表》。
2、对报名人员进行资格审查（1天）。由领导小组办公室负责对报名人员的资格条件进行审查，确定人选。
3、考试（1天）。由领导小组办公室组织符合条件的人员进行政治、业务知识等方面的考试。考试范围：《土地管理法》、《矿产资源法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《河南省人民政府关于保护耕地保障科学发展实现土地高效利用的若干意见》、《河南省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发的若干意见》和时事政治等。根据考试成绩，取前13名参加下一轮演讲和民主测评。
4、演讲、民主测评、确定考察对象（2天）。演讲和民主测评总分100分。演讲成绩权重60%，民主测评权重40%。
（1）演讲。演讲时间5分钟。演讲内容主要包括岗位竞争优势和施政方案。演讲结束进行现场答辩。评委根据演讲、答辩等情况进行打分。满分100分，根据平均分数，按照权重60%计入总成绩。
（2）民主测评。由参加会议人员对演讲对象进行民主测评，测评分为“胜任（100分）”、“基本胜任（80分）”、“不胜任（50分）”三个等次。根据平均分数，按照权重40%计入总成绩。
（3）确定考察对象。领导小组办公室根据演讲和民主测评总分排名情况确定考察对象。
5、组织考察，研究提出人选方案（3天）。由领导小组办公室组织对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察，提出人选方案。
6、确定拟任用人选（1天）。市局党组根据考察结果，并结合工作需要和干部队伍结构要求，研究确定拟任用人选。
7、任前公示（7天）。领导小组办公室根据市局党组研究确定的拟任用人选以书面形式在机关进行公示。
8、任用（1天）。公示结果不影响任用的，办理任命手续。
中共济源市国土资源局党组
二○○九年二月四日