各科室、分局，局属各单位：
为贯彻落实省委宣传部、省安全生产监督管理局、省公安厅、省广播电影电视局、省总工会、共青团河南省委、省妇女联合会《关于开展2010年“全省安全生产月”活动的通知》（豫安监管﹝2010﹞30号）精神，按照我市《关于开展2010年“安全生产月”活动的通知》（济安监﹝2010﹞37号）文件要求，经局党组研究决定，制定我局开展2010年“安全生产月”活动方案。具体实施方案如下：
一、活动主题
安全发展，预防为主。
二、工作任务
持续打击无证勘查开采等违纪违规行为。重点查处停产整顿期间擅自采矿、已关闭矿山“死灰复燃”等违纪违规行为；严肃查处超越批准矿区范围采矿等违纪违规行为；进一步加大对山区小柳叶煤开采的打击力度，加大巡查力度；深入开展汛期河道采砂治理工作，强化各地质灾害易发区、点的排查治理工作，彻底治理各类非法采矿安全生产隐患。
三、方法步骤
我局2010“安全生产月”活动从
（一）思想发动（
（二）隐患排查治理（
（三）安全专项整治（
（四）安全督查（
四、工作要求
（一）实行“谁检查、谁负责”的原则。参与安全检查的人员，要深入一线，严格把关，对于检查中发现的事故隐患，要登记建档，坚持安全检查备案制，对下发的隐患整改指令书，负责抓好整改落实，并报局备案，严禁在检查中图形式走过场，工作浮飘；实行“责任到人”原则。各分局要把各自辖区内所有矿点分包到人，制定《矿业安全检查分包责任人表》，并将分包情况以书面形式报市局监察科。
（二）检查与服务相结合，严格检查纪律。在检查中，检查人员工作要扎实，检查要细致，对于积极整改、努力消除隐患的单位，要热情服务，为他们出点子想办法，解决工作中的难点和重点问题，为企业安全工作出谋划策；本次检查要为今年安全生产工作打基础，通过大检查为我局加强矿山管理工作提供信息和数据资料，对发现的问题，要求及时整改，并跟踪督导，实行备案销案制度。
（三）加强部门联合执法，加大执法的力度。各单位在此次安全生产隐患排查治理中，要注重与公安、安监等部门的协调与配合，充分发挥联合执法机制的作用，反复抓，抓反复，齐抓共管，坚持不懈，严肃查处和重点打击超层越界开采、无证或证照不全擅自勘查开采、以采代探及关闭和停产整顿矿点擅自恢复生产等违法违规行为。与公安、安监、监察、工商、电力等部门积极配合，对各自辖区内无证、证照不全、超层越界开采、以采代探及关闭和停产整顿矿点擅自恢复生产等情况进行全面检查，一经发现坚决严厉打击。同时要配合各有关部门对停产、资源整合、技改、新建矿山安全生产进行监管，严防各类事故发生。
（四）进一步做好矿山安全隐患排查治理专项工作。在资源整合工作中，对布局不合理的矿山要加大资源整合的力度，规范整合行为，提高工作效率。工作中发现有重大安全生产隐患的矿山要及时通报安全生产监督管理部门；凡安全生产条件不合格需要停产整顿的矿山，一律收回采矿许可证；凡未通过整顿验收、应该关闭的矿山，一律注销或吊销采矿许可证；对达到整合标准、通过验收的矿山，要依法按程序办理相关手续。
（五）认真做好地质灾害的隐患排查和治理工作。由地质环境科组织，各相关分局积极配合，开展好2010年度地质灾害调查工作，对调查出来的地质灾害隐患点，要纳入到当地群测群防体系，制定防灾预案；重点做好地质灾害隐患点的排查工作，切实抓好汛期前的排查、汛期中的巡查和汛期后的复查工作，加强对山口斜坡地带、沟口处、库边库岸、矿山采空区等易发多发地段的排查，保证重点地区的应急预案编制和群测群防机制建立工作。
二○一○年
主题词：国土资源 安全 生产 方案
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济源市国土资源局办公室 |