济政办[2011]147号 关于编制2012年度国有建设用地供应计划的通知

各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各有关部门：

　　为加强国有建设用地供应计划管理，市政府决定编制2012年度国有建设用地供应计划，计划期为一年，计划年度为2012年1月1日至12月31日。现就有关事宜通知如下：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，以促进社会和谐发展为目标，以节约集约高效利用土地为基本要求，积极为全市经济社会可持续发展提供重要物质基础和支撑。立足保护资源，保持发展，保障民生。按照产业布局、结构和时序，推动产业结构调整和转型升级，加快经济发展方式转变，严格控制增量，积极盘活存量，进一步促进我市经济社会又好又快发展。

　　二、工作重点

　　2012年度国有建设用地供应计划编制的工作重点是在调查分析全市国有建设用地供应能力和预测国有建设用地需求量的基础上，统筹确定国有建设用地供应总量、结构、布局、时序和方式，保障重点项目、基础设施和公共设施项目、保障性住房、重点产业项目等的用地需求，提出国有建设用地供应政策导向。

　　三、供应计划编制的阶段安排和时间要求

　　（一）用地计划申报。2011年11月20日至12月30日，由申报单位按照规定内容和格式，向市国土资源局申报土地年度供应计划。其中：

　　1．国家、省、市重点工程项目建设用地需求，由建设单位向国土资源局提出。

　　2．政府投资项目和其它社会公益性建设项目等需划拨供应土地使用权的建设用地需求，由建设单位向市国土资源局提出，其中：保障性住房用地由市住房和城乡建设局提出。

　　3．市属各委、办、局及市属企业的用地，由其主管部门申报。

　　4．产业集聚区用地，由产业集聚区管委会申报。

　　5．城中村改造项目用地，由所在镇（街道）报市城中村改造办公室同意后申报。

　　6．已纳入市土地储备库的土地，由市土地收购储备中心负责申报。

　　（二）统计审核，汇总编制。2012年1月1日至2012年2月29日，市国土资源局牵头，联合市发展和改革委员会、财政局、住房和城乡建设局、环境保护局、城乡规划管理局等有关单位，抽调人员集中对用地申报情况进行审核汇总，形成2012年度国有建设用地计划草案。

　　（三）批准下达。2012年3月10日前，计划草案经市政府批准后公布。

　　四、有关要求

　　（一）各单位要高度重视，精心组织，按时将建设用地计划建议、需求分析、用地申报表等申报材料上报。2012年度供地将按计划实施，没有列入计划的项目不予供地。土地供应计划一经确定，将上报省国土资源厅备案，并在国土资源部门户网站（中国土地市场网）上公布，没有特殊情况不得修改；确需调整的由国有建设用地供应计划编制单位研究确定后，报原批准机关同意，并重新公布。

　　（二）为了不影响建设项目用地审批，保障项目能及时落地建设，各镇人民政府（街道办事处）、各有关单位要根据职责要求，开展2012年度国有建设用地需求调查及相关工作，并于2011年12月30日前，将用地需求情况申报表（纸质和电子各1份）报至市国土资源局（联系电话：6613262）。

　　附件：计划期国有建设用地需求情况申报表

　　二〇一一年十一月三十日